भारत का संविधान – विशेषताएं, संशोधन और प्रस्तावना

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भारत का संविधान – भारतीय राजव्यवस्था नोट्स

भारत का संविधान क्या है? – भारत के संविधान का परिचय

भारतीय संविधान भावना और सामग्री दोनों में अद्वितीय है। इस तथ्य के बावजूद कि संविधान की कई विशेषताएं दुनिया भर के अन्य संविधानों से उधार ली गई हैं, यह वास्तव में एक अनूठी कृति है। 7वें, 42वें, 44वें, 73वें और 74वें संशोधनों जैसे विभिन्न संशोधनों द्वारा मूल संविधान में काफी बदलाव किया गया है।

भारत के संविधान के महत्वपूर्ण संशोधन

भारतीय संविधान कठोर संविधान नहीं है। इसे कुछ नियमों का पालन करके संसद द्वारा संशोधित किया जा सकता है। भारत के संविधान में कई बदलाव किए गए हैं। भारतीय संविधान के कुछ महत्वपूर्ण संशोधन इस प्रकार हैं:

1. 42वां संशोधन
2. 44वां संशोधन

42वें संशोधन को “लघु संविधान” के रूप में भी जाना जाता है क्योंकि इसने संविधान में कई व्यापक परिवर्तन किए। यह 1976 में आपातकाल के दौरान था। 1973 में, सुप्रीम कोर्ट ने केशवानंद भारती मामले में फैसला सुनाया था कि अनुच्छेद 368 के तहत संसद की घटक शक्ति इसे संविधान की मूल संरचना को बदलने का अधिकार नहीं देती है।

भारत का संविधान – प्रस्तावना

प्रस्तावना के साथ शुरू होने वाला पहला संविधान अमेरिकी संविधान था। भारतीय संविधान भी एक से शुरू होता है। प्रस्तावना मूल रूप से संविधान की प्रस्तावना या प्रस्तावना है। यह संविधान के सार को सारांशित करता है। एक संवैधानिक विशेषज्ञ एन ए पालकीवाला ने प्रस्तावना को ‘संविधान का पहचान पत्र’ कहा।

प्रस्तावना पंडित नेहरू के उस उद्देश्य प्रस्ताव पर आधारित है जिसे उन्होंने पेश किया था और संविधान सभा द्वारा अपनाया गया था। प्रस्तावना को 1976 में 42वें संशोधन द्वारा संशोधित किया गया, जिसमें ‘समाजवादी’, ‘धर्मनिरपेक्ष’ और ‘अखंडता’ शब्द जोड़े गए।

प्रस्तावना की सामग्री

प्रस्तावना में 4 घटक दिए गए हैं:

1. संविधान के अधिकार का स्रोत: इसमें उल्लेख है कि संविधान भारत के लोगों से अपनी शक्ति प्राप्त करता है।
2. भारतीय राज्य की प्रकृति: यह कहता है कि भारत एक संप्रभु, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक और गणतांत्रिक राज्य है।
3. संविधान के उद्देश्य: यह उद्देश्य देता है – न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व।
4. गोद लेने की संविधान तिथि: 26 नवंबर 1949

भारत के संविधान को उधार का थैला क्यों कहा जाता है?

संविधान में कई उधार विशेषताएं हैं। देश के संस्थापक पिता इतने बुद्धिमान थे कि उन्होंने विभिन्न राष्ट्रों से अच्छी विशेषताएं उधार लीं और एक ऐसा संविधान बनाया जो भारत के लिए सबसे उपयुक्त हो। अन्य संविधानों के प्रभाव नीचे सूचीबद्ध हैं।

संविधान	उधार की विशेषताएं
अंग्रेजों	संसदीय प्रणाली राज्य के संवैधानिक प्रमुख संसद का निचला सदन उच्च सदन से अधिक शक्तिशाली संसद के प्रति मंत्रिपरिषद का उत्तरदायित्व कानून के शासन की व्यापकता
हम	प्रस्तावना मौलिक अधिकार उपराष्ट्रपति के कार्य संविधान का संशोधन सुप्रीम कोर्ट की प्रकृति और कार्य न्यायपालिका की स्वतंत्रता
आस्ट्रेलियन	समवर्ती शक्तियों की सूची केंद्र और राज्यों के बीच समवर्ती विषयों पर गतिरोध को हल करने की प्रक्रिया
आयरिश	राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत राज्यसभा के लिए सदस्यों के नामांकन की विधि
जर्मनी का वीमर संविधान	राष्ट्रपति की शक्तियां
कैनेडियन	एक मजबूत राष्ट्र के प्रावधान भारत संघ का नाम अवशिष्ट शक्तियां निहित करना
दक्षिण अफ़्रीकी	संसद में दो-तिहाई बहुमत के साथ संशोधन की प्रक्रिया  राज्य विधानमंडलों द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व के आधार पर राज्य सभा के सदस्यों का चुनाव

भारतीय संविधान की विशेषताएं

भारतीय संविधान की मुख्य विशेषताएं नीचे वर्णित हैं:

एकात्मक पूर्वाग्रह के साथ संघीय व्यवस्था

संविधान भारत में एक संघीय सरकार प्रणाली स्थापित करता है। एक संघीय राज्य की सभी अपेक्षित विशेषताएं जैसे दो सरकारी स्तर, सत्ता का विभाजन, सर्वोच्चता और संविधान की कठोरता, लिखित संविधान और द्विसदनीयता मौजूद हैं। लेकिन, संविधान में सरकार के एकात्मक रूप की कई विशेषताएं भी शामिल हैं जैसे एकल नागरिकता, मजबूत केंद्र, एकल संविधान, संविधान का लचीलापन, अखिल भारतीय सेवाएं, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा राज्य के राज्यपाल की नियुक्ति, आपातकालीन प्रावधान, और इसी तरह पर। इसके अलावा, संविधान में ‘फेडरेशन’ शब्द का उल्लेख नहीं है। अनुच्छेद 1 कहता है कि भारत एक ‘राज्यों का संघ’ है, जिसका अर्थ है –

1. भारतीय संघ राज्यों के समझौते का परिणाम नहीं है।
2. राज्यों को महासंघ से अलग होने का अधिकार नहीं है।

सरकार का संसदीय स्वरूप

ब्रिटिश प्रणाली से उधार लिया गया संसदीय रूप, विधायिका और कार्यपालिका के बीच सहयोग और समन्वय के सिद्धांत पर आधारित है। सरकार के इस रूप को वैकल्पिक रूप से सरकार के वेस्टमिंस्टर मॉडल के रूप में जाना जाता है। इसे जिम्मेदार सरकार और कैबिनेट सरकार भी कहा जाता है। संविधान के अनुसार न केवल केंद्र, बल्कि राज्यों में भी संसदीय स्वरूप का पालन किया जाता है।

भारत में सरकार के संसदीय स्वरूप की विशेषताएं इस प्रकार हैं:

1. नाममात्र और वास्तविक अधिकारी
2. बहुमत दल का शासन
3. विधायिका के प्रति कार्यपालिका की सामूहिक जिम्मेदारी
4. विधायिका में मंत्रियों की सदस्यता
5. प्रधानमंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व
6. निचले सदन का विघटन

भारतीय और ब्रिटिश मॉडल के बीच कुछ बुनियादी अंतर हैं, भले ही दोनों सरकार के संसदीय स्वरूप का पालन करते हैं। भारतीय संसद एक संप्रभु निकाय नहीं है; ब्रिटिश संसद है। साथ ही, भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख होता है (चूंकि यह एक गणतंत्र है) जबकि ब्रिटिश प्रमुख वंशानुगत होता है (चूंकि ब्रिटेन एक संवैधानिक राजतंत्र है)।

संसद: संरचनात्मक और कार्यात्मक आयाम

• अनुच्छेद 79 के अनुसार, एक संसद और 2 सदन या कक्ष हैं – लोक सभा (लोकसभा) और राज्यों की परिषद (राज्य सभा)।
• राष्ट्रपति कार्यपालिका का प्रमुख होता है और विधायिका का एक घटक भी होता है। वह संसद के संबंध में कई कार्य करता है।
• हालाँकि, राष्ट्रपति सदनों में चर्चा में नहीं बैठ सकते हैं या भाग नहीं ले सकते हैं।
• राष्ट्रपति जब भी आवश्यक हो सदनों को बुलाता है और सत्रावसान करता है।
• वह भारत में कानून की प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण हिस्सा भी है क्योंकि उसे कानून बनने से पहले पारित किए गए प्रत्येक विधेयक पर अपनी सहमति देनी होती है।
• उसके पास लोकसभा को भंग करने की शक्ति है।
• लोकसभा के प्रत्येक आम चुनाव के बाद पहले सत्र की शुरुआत में और प्रत्येक वर्ष के पहले सत्र की शुरुआत में, राष्ट्रपति दोनों सदनों को संबोधित करते हैं जिसे विशेष अभिभाषण के रूप में जाना जाता है।
• अनुच्छेद 123 राष्ट्रपति को अध्यादेश जारी करने की शक्ति भी देता है।

भारत के संविधान पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

Q 1. भारतीय संविधान के पिता के रूप में किसे जाना जाता है?

उत्तर। डॉ भीम राव अम्बेडकर, जिन्हें बाबासाहेब अम्बेडकर के नाम से जाना जाता है, भारतीय संविधान के पिता के रूप में जाने जाते थे। उन्हें संविधान सभा की मसौदा समिति के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया गया था जिसे संविधान सौंपने की जिम्मेदारी दी गई थी।

Q 2. भारतीय संविधान में कितने कानून हैं?

उत्तर। भारतीय संविधान के मूल पाठ में 395 अनुच्छेद थे। इन अनुच्छेदों को 22 भागों और आठ अनुसूचियों में विभाजित किया गया और यह 26 जनवरी, 1950 को प्रभाव में आया।