लक्षित हस्तक्षेपों के लिए 266 शहरी और ग्रामीण पीसी के लिए टर्नआउट कार्यान्वयन योजना तैयार की गई
सीईसी राजीव कुमार ने नगर निगम आयुक्तों और जिला चुनाव अधिकारियों को एक आंदोलन बनाने का निर्देश दिया, जहां मतदाता चुनाव में भाग लेने के लिए स्वयं प्रेरित हों
चल रहे आम चुनाव 2024 में मतदान से पहले, भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) ने पिछले आम चुनावों में कम मतदान भागीदारी के इतिहास वाले संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों (पीसी) में मतदाता मतदान बढ़ाने के प्रयासों में तेजी ला दी है। निर्वाचन सदन, नई दिल्ली में आज आयोजित एक दिवसीय ‘कम मतदाता मतदान पर सम्मेलन’ में, प्रमुख शहरों के नगर निगम आयुक्तों और बिहार और उत्तर प्रदेश के चुनिंदा जिला निर्वाचन अधिकारियों (डीईओ) ने मतदाता भागीदारी और भागीदारी को बढ़ाने की दिशा में एक रास्ता तैयार करने के लिए एक साथ विचार-विमर्श किया। चिन्हित शहरी और ग्रामीण पीसी में। सम्मेलन की अध्यक्षता मुख्य चुनाव आयुक्त श्री राजीव कुमार के साथ चुनाव आयुक्तों श्री ज्ञानेश कुमार और श्री सुखबीर सिंह संधू ने की। इस अवसर पर आयोग द्वारा मतदाताओं की उदासीनता पर एक पुस्तिका का विमोचन किया गया।
2019 के लोकसभा आम चुनावों में 11 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों अर्थात् बिहार, उत्तर प्रदेश, राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली, महाराष्ट्र, उत्तराखंड, तेलंगाना, गुजरात, पंजाब, राजस्थान, जम्मू-कश्मीर और झारखंड में मतदान प्रतिशत राष्ट्रीय औसत 67.40% से कम था। . 2019 में राष्ट्रीय औसत से कम मतदान वाले 11 राज्यों के कुल 50 ग्रामीण संसदीय क्षेत्रों में से 40 संसदीय क्षेत्र उत्तर प्रदेश (22 संसदीय क्षेत्र) और बिहार (18 संसदीय क्षेत्र) से हैं। यूपी में 51-फूलपुर संसदीय क्षेत्र में सबसे कम 48.7% मतदान हुआ, जबकि बिहार में 29-नालंदा संसदीय क्षेत्र में सबसे कम 48.79% मतदान हुआ।
नगर निगम आयुक्तों और डीईओ को संबोधित करते हुए, सीईसी श्री राजीव कुमार ने कहा कि कम मतदान प्रतिशत वाले कुल 266 संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों (215 ग्रामीण और 51 शहरी) की पहचान की गई है और सभी संबंधित नगर निगम आयुक्तों, डीईओ और राज्य सीईओ को आज बुलाया गया है। लक्षित तरीके से मतदाताओं तक पहुंचने के तरीके। उन्होंने मतदान केंद्रों पर कतार प्रबंधन, भीड़भाड़ वाले इलाकों में आश्रय पार्किंग जैसी सुविधा प्रदान करने की तीन-आयामी रणनीति पर जोर दिया; लक्षित आउटरीच एवं संचार; और लोगों को मतदान केंद्रों पर आने के लिए मनाने के लिए आरडब्ल्यूए, स्थानीय आइकन और युवा प्रभावशाली लोगों जैसे महत्वपूर्ण हितधारकों की भागीदारी।
सीईसी कुमार ने उन्हें बढ़ी हुई भागीदारी और व्यवहार परिवर्तन के लिए बूथवार कार्य योजना तैयार करने का निर्देश दिया। उन्होंने सभी एमसी और डीईओ को शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के लिए अलग-अलग रणनीति तैयार करने और अलग-अलग लक्षित दर्शकों के लिए तदनुसार हस्तक्षेप की योजना बनाने के लिए कहा। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि “एक आकार सभी के लिए उपयुक्त” दृष्टिकोण से परिणाम नहीं मिलेंगे। सीईसी कुमार ने अधिकारियों से इस तरह से कार्य करने का भी आग्रह किया जिससे मतदाताओं में लोकतांत्रिक उत्सव में भाग लेने का गौरव पैदा हो। उन्होंने एक ऐसे आंदोलन का आह्वान किया जिसमें लोग मतदान करने के लिए स्व-प्रेरित हों।
सम्मेलन, ईसीआई और प्रमुख हितधारकों के बीच एक सहयोगात्मक प्रयास, मतदाताओं की उदासीनता को दूर करने, लॉजिस्टिक संचालन को सुव्यवस्थित करने और मतदाता मतदान बढ़ाने के लिए एक व्यापक कार्य योजना तैयार करने पर केंद्रित था। चर्चाएं मतदान केंद्रों पर कतार प्रबंधन को अनुकूलित करने, ऊंची इमारतों में मतदान की सुविधा प्रदान करने और प्रभावशाली व्यवस्थित मतदाता शिक्षा और चुनावी भागीदारी (एसवीईईपी) कार्यक्रम का लाभ उठाने जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर केंद्रित थीं।
साझेदारी और समावेशिता पर जोर देते हुए, ईसीआई ने नगर निगम आयुक्तों और डीईओ से इस पहल में सक्रिय रूप से योगदान देने का आग्रह किया। मतदाता मतदान में वृद्धि के लिए शहरी विशिष्ट बाधाओं की पहचान की गई और लक्षित शहर विशिष्ट हस्तक्षेप की योजना बनाई गई और अधिकारियों को उनके निर्वाचन क्षेत्रों की विशिष्ट आवश्यकताओं और जनसांख्यिकी के अनुरूप अनुरूप, क्षेत्र-विशिष्ट आउटरीच कार्यक्रम विकसित करने के लिए प्रोत्साहित किया गया। इस दृष्टिकोण के अनुरूप, ECI ने SVEEP के तहत नवीन मतदाता जागरूकता अभियानों की एक श्रृंखला की रूपरेखा तैयार की, जिसमें शामिल हैं:
आवश्यक चुनाव संदेशों से सजे सार्वजनिक परिवहन और स्वच्छता वाहन चला रहे हैं।
व्यापक प्रसार के लिए उपयोगिता बिलों में मतदाता जागरूकता संदेशों को शामिल करना।
रेजिडेंट वेलफेयर एसोसिएशन (आरडब्ल्यूए) और मतदाता जागरूकता मंचों के साथ सहयोग करना।
पार्क, बाज़ार और मॉल जैसे लोकप्रिय सार्वजनिक स्थानों पर सूचनात्मक सत्र आयोजित करना।
मतदाताओं में रुचि जगाने के लिए मैराथन, वॉकथॉन और साइक्लोथॉन जैसे आकर्षक कार्यक्रम आयोजित करना।
मतदाता शिक्षा सामग्री का प्रसार करने के लिए होर्डिंग्स, डिजिटल स्पेस, कियोस्क और कॉमन सर्विस सेंटर (सीएससी) सहित विभिन्न प्लेटफार्मों का उपयोग करना।
व्यापक मतदाता पहुंच और जुड़ाव के लिए सोशल मीडिया प्लेटफार्मों की शक्ति का लाभ उठाना।
सम्मेलन में दिल्ली, मुंबई, चेन्नई, बेंगलुरु, हैदराबाद, अहमदाबाद, पुणे, ठाणे, नागपुर, पटना साहिब, लखनऊ और कानपुर के नगर आयुक्तों के साथ-साथ बिहार और उत्तर प्रदेश के चुनिंदा जिला चुनाव अधिकारियों ने भाग लिया। सीईओ बिहार, सीईओ उत्तर प्रदेश, सीईओ महाराष्ट्र और सीईओ दिल्ली ने भी सम्मेलन में भाग लिया, जिसमें 7 राज्यों अर्थात् कर्नाटक, गुजरात, मध्य प्रदेश, राजस्थान, तमिलनाडु, तेलंगाना और पंजाब के सीईओ वस्तुतः शामिल हुए।
पृष्ठभूमि:
लगभग 297 मिलियन पात्र मतदाताओं ने 2019 में लोकसभा के आम चुनावों में मतदान नहीं किया, जो समस्या के पैमाने को रेखांकित करता है जिसके लिए सक्रिय उपायों की आवश्यकता है। इसके अलावा, विभिन्न राज्यों में हाल के चुनावों ने चुनावी प्रक्रिया के प्रति शहरी उदासीनता के रुझान को उजागर किया है, जिसके लिए लक्षित हस्तक्षेप और सहयोगात्मक प्रयासों की आवश्यकता है।
2019 जीई से लोकसभा में सबसे कम मतदान वाले 50 पीसी में से 17 महानगरों या प्रमुख शहरों में पाए गए जो शहरी उदासीनता की दुर्भाग्यपूर्ण प्रवृत्ति को दर्शाते हैं। पिछले कुछ राज्यों के विधानसभा चुनावों में भी यही प्रवृत्ति देखी गई है। सामान्य गुजरात राज्य विधान सभा चुनाव 2022 में, कच्छ जिले में गांधीधाम एसी, जहां औद्योगिक प्रतिष्ठान हैं, ने सबसे कम मतदान प्रतिशत 48.14% दर्ज किया, जो 2017 में पिछले चुनाव की तुलना में लगभग 6% की तेज गिरावट है, जो एक नया निचला स्तर दर्ज करता है। इसी प्रकार, हिमाचल प्रदेश के जीई से एसएलए 2022 में, शिमला जिले (राज्य की राजधानी) में शिमला एसी में राज्य के औसत मतदान प्रतिशत 75.78% के मुकाबले सबसे कम 63.48% मतदान प्रतिशत दर्ज किया गया। यह देखा गया है कि सभी ग्रामीण विधानसभा क्षेत्रों में सूरत के शहरी विधानसभा क्षेत्रों की तुलना में प्रतिशत के मामले में अधिक मतदान हुआ है। सूरत के सबसे निचले शहरी एसी और सबसे ज्यादा ग्रामीण एसी में अंतर 25% तक है। इसी प्रकार, कर्नाटक राज्य विधान सभा चुनाव 2023 में, बैंगलोर (बैंगलोर दक्षिण) में एसी बोम्मनहल्ली ने राज्य के औसत वीटीआर 73.84% की तुलना में सबसे कम 47.5% वीटीआर दर्ज किया।
List of 50 PCs with lowest VTR in General Election to Lok Sabha – 2019
Sr. No. | State Name | PC NO. | PC NAME | PC VTR (%) | State VTR (%) |
1 | Jammu & Kashmir | 3 | Anantnag | 8.98 | 44.97 |
2 | Jammu & Kashmir | 2 | Srinagar | 14.43 | 44.97 |
3 | Jammu & Kashmir | 1 | Baramulla | 34.60 | 44.97 |
4 | Telangana | 9 | Hyderabad | 44.84 | 62.77 |
5 | Maharashtra | 24 | Kalyan | 45.31 | 61.02 |
6 | Bihar | 30 | Patna Sahib | 45.80 | 57.33 |
7 | Telangana | 8 | Secundrabad | 46.50 | 62.77 |
8 | Uttar Pradesh | 51 | Phulpur | 48.70 | 59.21 |
9 | Bihar | 29 | Nalanda | 48.79 | 57.33 |
10 | Bihar | 35 | Karakat | 49.09 | 57.33 |
11 | Maharashtra | 25 | Thane | 49.39 | 61.02 |
12 | Telangana | 7 | Malkajgiri | 49.63 | 62.77 |
13 | Bihar | 39 | Nawada | 49.73 | 57.33 |
14 | Maharashtra | 34 | Pune | 49.89 | 61.02 |
15 | Maharashtra | 31 | Mumbai South | 51.59 | 61.02 |
16 | Uttar Pradesh | 43 | Kanpur | 51.65 | 59.21 |
17 | Bihar | 36 | Jahanabad | 51.76 | 57.33 |
18 | Bihar | 32 | Arrah | 51.81 | 57.33 |
19 | Uttar Pradesh | 52 | Allahabad | 51.83 | 59.21 |
20 | Uttar Pradesh | 58 | Shrawasti | 52.08 | 59.21 |
21 | Uttar Pradesh | 59 | Gonda | 52.20 | 59.21 |
22 | Uttar Pradesh | 60 | Domariyaganj | 52.26 | 59.21 |
23 | Uttarakhand | 3 | Almora | 52.31 | 61.88 |
24 | Maharashtra | 23 | Bhiwandi | 53.20 | 61.02 |
25 | Telangana | 10 | CHEVELLA | 53.25 | 62.77 |
26 | Uttar Pradesh | 78 | Bhadohi | 53.53 | 59.21 |
27 | Uttar Pradesh | 39 | Pratapgarh | 53.56 | 59.21 |
28 | Bihar | 37 | Aurangabad | 53.67 | 57.33 |
29 | Maharashtra | 29 | Mumbai North central | 53.68 | 61.02 |
30 | Karnataka | 26 | Bangalore South | 53.70 | 68.81 |
31 | Bihar | 6 | Madhubani | 53.81 | 57.33 |
32 | Bihar | 19 | Maharajganj | 53.82 | 57.33 |
33 | Bihar | 33 | Buxar | 53.95 | 57.33 |
34 | Uttar Pradesh | 37 | Amethi | 54.08 | 59.21 |
35 | Uttar Pradesh | 62 | Sant Kabir Nagar | 54.20 | 59.21 |
36 | Karnataka | 25 | Bangalore central | 54.32 | 68.81 |
37 | Uttar Pradesh | 72 | Ballia | 54.35 | 59.21 |
38 | Maharashtra | 27 | Mumbai North West | 54.37 | 61.02 |
39 | Uttar Pradesh | 57 | Kaiserganj | 54.39 | 59.21 |
40 | Madhya Pradesh | 2 | BHIND | 54.53 | 71.20 |
41 | Uttar Pradesh | 50 | Kaushambi | 54.56 | 59.21 |
42 | Bihar | 34 | Sasaram (SC) | 54.57 | 57.33 |
43 | Bihar | 18 | Siwan | 54.73 | 57.33 |
44 | Karnataka | 24 | Bangalore North | 54.76 | 68.81 |
45 | Uttar Pradesh | 35 | Lucknow | 54.78 | 59.21 |
46 | Uttar Pradesh | 68 | Lalganj | 54.86 | 59.21 |
47 | Bihar | 28 | Munger | 54.90 | 57.33 |
48 | Maharashtra | 10 | Nagpur | 54.94 | 61.02 |
49 | Uttarakhand | 2 | Garhwal | 55.17 | 61.88 |
50 | Rajasthan | 10 | KARAULI-DHOLPUR | 55.18 | 66.34 |
नोट: रंगीन पृष्ठभूमि वाली पंक्तियों के अनुरूप पीसी को मेट्रो या प्रमुख शहरों के पीसी के रूप में पहचाना जाता है।
इन चुनौतियों के जवाब में, ईसीआई ने मतदाता जुड़ाव और भागीदारी को फिर से मजबूत करने के उद्देश्य से कई पहल लागू की हैं, जिनमें शामिल हैं:
मतदान केंद्रों पर लक्षित हस्तक्षेप के लिए टर्नआउट कार्यान्वयन योजना (टीआईपी) तैयार करना।
विविध जनसांख्यिकीय समूहों के लिए मतदान केंद्रों के लिए जिला-विशिष्ट थीम तैयार करना।
मतदाता पहुंच और जागरूकता प्रयासों का विस्तार करने के लिए प्रमुख हितधारकों के साथ सहयोग करना।
रणनीतिक साझेदारियों के माध्यम से शिक्षा प्रणाली में चुनावी साक्षरता को औपचारिक बनाना।
युवा मतदाताओं से जुड़ने और उन्हें प्रेरित करने के लिए राष्ट्रीय प्रतिष्ठित व्यक्तियों को शामिल करना।
एकीकृत मल्टीमीडिया अभियान और #MeraVoteDeshkeLiye जैसी लक्षित पहल शुरू करना।
मतदान केंद्रों पर अद्यतन मतदाता सूची और पहुंच-अनुकूल बुनियादी ढांचे को सुनिश्चित करना।
नागरिक भागीदारी और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए आईटी अनुप्रयोगों के उपयोग को बढ़ावा देना।
चुनाव के निर्बाध संचालन के लिए चुनाव अधिकारियों को निरंतर प्रशिक्षण प्रदान करना।
भारत का चुनाव आयोग नागरिकों को सक्रिय रूप से शामिल करके और मतदाताओं की भागीदारी में आने वाली बाधाओं को दूर करके एक जीवंत लोकतंत्र को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध है।